姜国平，2013年至2016年间担任首任烟台农商行董事长。从领导的身边人到为一些大企业执掌钱袋子，为地方经济提供资金支持，可见其深受组织的培养和信任。

然而，这位在仕途上一马平川的姜董事长，却有一位“头痛”的小舅子——杨建喜。杨建喜，一直混迹于烟台社会各阶层，接触三教九流，平日爱吹嘘，生活铺张，靠做皮条客为生。姜国平在担负社会各层次赋予的职责的同时，还要为其内弟张罗关系，输送利益，撑起保护伞。

原山东烟台农商银行董事长姜国平

姐夫为小舅子发财“保驾护航”

2013年1月份，烟台农商银行正式成立，看到姐夫总算从政府走出来，独掌一门，手中握有实权了。便找到姜国平，要对接其手中资源项目，允诺姜国平这次一定靠谱，一定把事情做好。看到杨建喜诚心表态，心想银行各营业点基建、装修、广告等项目，全面展开确实也需要人做，何不拉内弟一把，“肥水不留外人田”。杨建喜甚是高兴，随即拉拢起当地各类朋友，准备大干一场。姜国平为扶持小舅子，一路批条子开绿灯，工程还没开工，钱就先打到位，很多工程还高于市场价将款项提前交付。然而，杨建喜好吃懒作，不善管理，其主要担任的角色职责就是拿项目与批条子要钱，工程质量进度一概不管，还到处宣扬自己与姜国平的关系，负责施工的杨建喜的朋友们见有关系罩着，对工程质量也都大而化之，偷工减料。终于，农商银行的员工们不忿姜国平这种暗箱操作、中饱私囊的行为，将事情举报到山东省以及烟台市经管局（此事有档案可查证）。见民愤四起，姜国平见纸包不住火，就利用各种手段，调用各种关系平压这件事，经多方疏通，此事不了了之。

姜国平小舅子杨建喜

小舅子起歹心职务侵占

烟台是中国的黄金资源重要的产地，游离于社会的杨建喜早就盯上了黄金矿生意。杨建喜通过关系认识了烟台龙口市下丁家镇大园村书记李成梁，李成梁手上握有大园金矿的开采权。2010年，深圳首冠投资有限公司注资成立烟台金冠公司到烟台投资开采矿产，杨建喜代表金冠公司与李成梁沟通， 2010年12月至2011年2月期间，金冠公司通过控股股东深圳市首冠投资有限公司（“首冠公司”）等途径筹共计措到 3000 万元，并按照李成梁的要求将3000万元保证金支付到大园村出纳刘玉美的个人账户，然而大园公司仅向金冠公司出具了1000万元的收据。其后，金冠公司中标并与大园公司签订了为期十年的《租赁协议》，租期自 2011年4月1日起至2021年4月日止。此后金冠公司多次要求李成梁退回剩下的2000万元保证金均被拒绝。

此后，金冠公司向龙口市公安局报案，根据公安机关的调查，大园公司收到金冠公司汇付的3000万元款项后，其余2000万元则汇付至杨建喜的个人账户。根据有关汇款记录、有关人员的陈述等证据、线索，极有可能是李成梁、杨建喜和李斌三人合谋诈骗、侵占金冠公司保证金2000万元，杨建喜与李斌各分得400万元，剩余1200 万元分给李成梁。巨额款项均系通过银行转账直接汇入杨建喜账户，杨建喜、李斌将800万元据为己有且无任何合理解释，事实清楚，证据确实充分，理应追究其刑事责任。

姐夫动用关系为小舅子“遮风挡雨”

2016年7月20日，龙口市公安局决定以涉嫌职务犯罪侵占拘留杨建喜，然而首先被作出拘留决定且人就在龙口市内公开活动的杨建喜却始终逍遥法外，从未到案。2017年1月5日，在逮捕条件充分的情况下，龙口市人民检察院却以不具备批捕条件为由不予批捕两犯罪嫌疑人。随后公安机关也只是对两犯罪嫌疑人实施取保候审。是谁让公安局与检察院的态度瞬时转变呢？原来，杨建喜的姐夫姜国平再次出手。姜国平通过原来的部下烟台农商行龙口分行行长找到时任龙口市公安局长徐海生（现调任至烟台莱州市人大）从中斡旋。2016年5月，徐海生打电话给金冠公司分管领导宋文美，要求金冠公司撤案，表示如果金冠公司追究责任，将有六至七人会被抓。2017年5月，龙口市检察院检察长安排批捕科长李翔找到龙口公安局专案组长高伟要求金冠公司私了。龙口公安局经侦大队孟国祥始终阻挠办案，给杨建喜通风报信，为他们转移资产取得时间。整个龙口当地组成了由姜国平组织成了“黑色利益联盟”保护伞为杨建喜等人庇护。现如今，作为损失巨额财产的当事方金冠集团却被屡屡推诿，多方举报无门。

恶势力在“保护伞”的护佑下破坏了社会秩序，导致诸多工作无法落实，严重破坏了当地的营商环境。“保护伞”不破，营商环境难得以建、民心难得以安、经济社会难得以发展。