位于襄阳市襄城区的定中街天桥是2018年市政府“十件实事”之一,但相关单位在无建设规划和建设施工许可文书的情况下非法施工,已严重危及周边房屋及群众安全,并侵害到周边商户的合法权益,周围群众反映称相关单位为了做秀修天桥,好心办坏事。
定中街天桥施工地点位于老襄樊饭店旁。樊城饭店建于上个世纪70年代,总高四层,房屋建筑陈旧,地基不稳,已是危房状态。相关单位在没有勘察调研的情况下,盲目开工建设,2018年10月14日22时35分在地基打桩中造成施工塌方,并危及到周边房屋的安全。据襄阳房屋安全鉴定和白蚁防治所对旁边锦江之星酒店的房屋鉴定,在施工过程中,墙体裂痕加剧。
根据相关规定,天桥作为永久性建筑,建筑和施工方在施工前应告知相邻单位和个人,与受影响业主进行协商。定中街过街天桥从开始施工到目前,没有任何单位和个人与周围商户及业主沟通。为维护自身合法权益,周围商户多次找到建筑和施工单位负责人员,请求施工单位提供对临街房屋安全的保证,均被置之不理。10月14日晚地基打桩塌方后,10月15日下午建筑单位负责人现场办公,并无视周围居民复工前通报是否影响房屋安全的论证情况的要求,在无任何回复的情况下强制复工,而且在复工中宰鸡泼鸡血以保安全。一项政府工程对老百姓提出的合理诉求置之不理,反而以封建迷信的方式求平安,大损政府形象。按政务信息公开的要求,周围商户提出公开建设规划、施工规划文书等诉求,均被政府工程之名搪塞。依法治国是十九大提出的国策,政府工程更应依法行事。
锦江之星酒店经营人员反映,定中街天桥紧靠锦江之星酒店门前,顺定中街向南桥长及坡道达59.6米,经营门面基本掩挡,施工以来,客源骤减,以致无法正常经营,经营户纷纷要求退租、转租,甚至寻求极端作法。从长远看,天桥高度在4米以上,相当于二楼、三楼之间,襄樊饭店两大业主锦江之星、豫洁宾馆经营宾馆住宿,天桥人流集中,客人安全感、隐私权等无法保证,将长期影响其经营。同时天桥建设也给消防安全带来隐患。天桥作为永久固定的建筑物,应该规定与现有建筑物保持合法的距离,而天桥与现有建筑不足3米,严重地侵害了业主的合法权益。
过街天桥本应是一项永久惠民工程。据了解,受空间限制,定中街天桥现有建设设计方案存在严重缺陷,惠民功能恐难实现。天桥的人民广场一侧,位于大庆西路南侧、定中街的东侧,这里是人流来往东西南北的交通要道。因受襄樊饭店建筑影响,设计存在着严重缺陷,如大庆西路向东无设计出口,定中街仍是人行通道、没有设计天桥等。天桥功能不能充分发挥,严重损坏城市形象,一旦出现人流密度较大的情况,这个天桥,不仅无法发挥应有的疏导作用,还会造成新的拥堵,与建天桥的本意背道而驰。
建议政府有关部门应依法办事,纠正不当行为。根据人民群众的生活诉求以及对周边环境影响,拿出切实可行的解决方案,真心为人民群众办好事,办实事。不要打着好心的大旗办坏事。